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21. Quem tenha ainda dúvidas sobre tal estado de coisas, olhe para
o populoso mundo da miséria, e pergunte às tão variadas categorias
de indigentes que -respostas lhes costuma dar a sociedade, disposta
como está a desconhecer a pessoa. Pergunte-se ao indigente vulgar,
falto de qualquer recurso, que não raras vezes se encontra nas
cidades, nas vilas e nos campos; pergunte-se ao pai de família
necessitado, freqüentador assíduo dos Centros de assistência
social, e cujos filhos não podem esperar por longínquos e vagos
prazos duma idade de ouro sempre para vir. Pergunte-se .também a um
povo inteiro em nível de vida inferior ou bastante baixo, que -
.tomando lugar na família das nações ao lado de irmãos que vivem na
suficiência ou até na abundância - espera em vão, duma
Conferência internacional para outra, qualquer melhoramento estável
da própria sorte.
22. Qual é a resposta que muitas vezes dá a sociedade hodierna ao
desempregado que se apresenta na agência de emprego, predisposto já
por hábito, quem sabe, a nova desilusão, mas ainda não resignado
ao imerecido destino de se julgar um ser inútil? E qual é a resposta
que se dá ao povo que, por mais que faça e se esforce, não consegue
libertar-se das garras atrofiastes do desemprego em massa?
23. A .todos estes já de longa data se repete incessantemente que
o seu caso não pode ser tratado pessoal e individualmente, que a
solução deve ser encontrada numa regulamentação que se há de
estabelecer, num sistema que abrangerá tudo, e que, sem prejuízo
essencial da liberdade, conduzirá homens e coisas a uma crescente e
mais coesa força de ação, resultante de maior utilização do
progresso técnico. Quando se realizar tal sistema - assim se afirma
- surgirá automaticamente a solução para todos: um nível de vida
em constante -ascensão e o emprego geral em toda parte.
24. Estamos longe de pensar que o contínuo adiamento para uma
futura e poderosa organização de homens e coisas, seja expediente
mesquinho de quem não quer prestar socorro. julgamos pelo contrário
que se trata de firme e sincera promessa, capaz de excitar confiança.
Entretanto não se vê sobre que sólidos fundamentos possa apoiar-se
tal promessa, uma vez que as experiências realizadas até agora
conduzem antes ao ceticismo a respeito de tal sistema. Este ceticismo
é, além disso, justificado por uma espécie de círculo fechado, em
que o fim estabelecido e o método adotado correm um após outro sem
jamais se encontrar nem harmonizar. Realmente, onde se quer assegurar
a ocupação de todos, com a contínua elevação do nível de vida,
tem-se motivo para perguntar ansiosamente até que ponto ele se poderá
elevar sem provocar uma catástrofe, e sobretudo sem ocasionar a
desocupação em massa. Parece deste modo que se deve procurar o mais
alto grau possível de emprego, mas procurando ao mesmo tempo assegurar
a sua estabilidade.
25. Nenhuma confiança pode portanto iluminar tal panorama,
dominado pelo espectro daquela insolúvel contradição, nem se fugirá
nunca das suas malhas, se se continua a contar apenas com o elemento da
mais alta produtividade. E' mister considerar os conceitos de nível
de vida e emprego de mão de obra não como fatores puramente
quantitativos, mas como valores humanos no pleno sentido da palavra.
26. Quem portanto quer prestar auxilio às necessidades dos
indivíduos e dos povos, não pode esperar a salvação dum sistema
impessoal de homens e coisas, mesmo poderosamente desenvolvido sob o
aspecto técnico. Todo o plano ou programa deve ser inspirado pelo
princípio de que o homem - como sujeito, guarda e promotor dos
valores humanos - está acima das coisas e mesma acima das aplicações
do progresso técnico e que importa sobretudo preservar de uma nefasta
"despersonalização" as formas fundamentais da ordem social
mencionadas, e utilizá-las para criar e desesenvolver as relações
humanas. Se as forças sociais forem dirigidas para esse fim, -não
só realizarão uma função sua natural, mas trarão valioso
contributo ü satisfação das necessidades atuais, porque lhes compete
a missão de promover a perfeita solidariedade reciproca dos homens e
dos povos.
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