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É necessário que todos os julgamentos [ou
conselhos] sejam dados a todos os cidadãos, de tal modo que
todos os cidadãos julguem de todos os assuntos, ou a uma só
pessoa sejam confiados todos os julgamentos, como a um
governante único, ou a vários, se são vários juízes. Também
[poderá ocorrer] que alguns julgamentos sejam dados a alguns
cidadãos enquanto outros julgamentos sejam dados a outros, ou
que alguns julgamentos sejam confiados a todos enquanto
outros o sejam apenas a alguns.
[O Filósofo pretende mostrar, a seguir], a quais
repúblicas competem cada um destes modos. Primeiro irá
mostrá-lo quanto ao estado popular, depois quanto ao estado
de poucos e finalmente, em terceiro, quanto ao estado dos
ótimos.
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