2. A principal causa das sedições nos estados populares.

Os estados populares são principalmente transmutados e padecem sedições por causa da malícia daqueles que são condutores do povo. Estes [condutores], por malícia ou impotência, fazem com que os ricos se unam, o que pode ocorrer de duas maneiras.

O primeiro modo é pela calúnia. A calúnia é a falsa imposição de crime. Às vezes é dito usurpação da coisa alheia por causa da imposição do falso crime. Quando, portanto, os condutores [do povo] impõem falsos crimes aos ricos os ricos se unem entre si e, embora houvesse separação entre ricos e até inimizades, por causa da calúnia se unem porque o temor comum congrega e reúne aqueles que são imensamente separados. A razão disto é que o temor é a tristeza ou a turbação por causa da fantasia do mal futuro e por isso aquele que teme busca caminhos pelos quais possa evitar o mal que é opinado como futuro. Se, portanto, estimar que poderá fazê-lo unindo-se com o inimigo, unir-se-á a ele.

Deve-se, porém, considerar que se o movimento do temor for menor do que o movimento da inimizade, não se unirá com o inimigo. Se, porém, for maior, se unirá a ele para repelir [o temor]. Sempre, de fato, será seguido o movimento maior. Pelo que é manifesto que os ricos se unem entre si e, congregados e unidos, se insurgirão contra a multidão, a oprimirão e transmutarão a república.

O segundo modo [pelo qual os condutores do povo fazem com que os ricos se congreguem] consiste em fazer com que a multidão seja oprimida pelos ricos, de tal maneira que a multidão, oprimida pelos ricos e induzida pelos condutores, se insurja contra os ricos e então os ricos, temendo ser oprimidos pela multidão, se congregam e insurgem contra a multidão e transmutam a república.

Tudo isto pode ser manifestado através de exemplos. Se alguém se der ao trabalho de considerar, verá que em muitos casos os estados populares foram transmutados por causa da malícia dos condutores do povo. Foi assim que ocorreu na cidade chamada de Cous, na Ilha de Rodes, na cidade de Heracléia, na cidade de Megara e na cidade de Cumas.